“十五五”时期(2026-2030年)是我国实现“双碳”目标的关键阶段,节能降碳工作将围绕产业结构优化、能源转型、碳市场建设等重点领域深化推进。
结合当前政策导向和行业实践,核心方向如下:
重点行业节能降碳路径
钢铁行业
●目标:碳排放总量占全国15%,需通过极致能效工程、氢能炼钢等技术实现深度减排。
●措施:推动80%以上产能完成超低排放改造(截至2025年7月已实现);强化数字化碳管理能力,应对全国碳市场扩围挑战。
石化、建材等行业
●实施节能降碳改造,形成年节能量5000万吨标准煤、减排1.3亿吨CO₂的规模。
能源结构绿色转型
●非化石能源占比:2025年目标达20%,重点发展风电、光伏及绿电制氢。
●零碳园区建设:作为规模化减排载体,推动源网荷储一体化、绿电直供等创新模式。
碳市场机制完善
●覆盖范围:2027年基本覆盖工业领域主要排放行业,钢铁等行业优先纳入总量控制。
●配额管理:逐步提高有偿分配比例,建立配额储备调节机制。
企业实践与政策支撑
●企业行动:如中国石油通过节能体检、能效对标实现年节能量78万吨标准煤。
●政策工具:强化节能审查、碳排放评价全流程管理,完善市场化机制。
“十五五”节能降碳将聚焦“技术+市场”双轮驱动,通过行业深度改造、能源替代及碳定价机制,推动经济绿色转型。